División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase Al oficio No.22620 14 de diciembre de 2022 DCA-3192 Señora Jessenia Salas Jiménez Proveedora Institucional MUNICIPALIDAD DE OSA Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de refrendo del contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa y Carlos López Solorzano, para servicios de recolección de residuos sólidos ordinarios y de manejo especial (no tradicionales) generados en el cantón de Osa por un monto de trescientos sesenta y tres Millones ciento veinte mil colones exactos (¢363.120.000.00), producto de la licitación pública 2022LN-000001-0019400001 Nos referimos a su oficio PPM-093-2022 de fecha dos de diciembre del año en curso, y recibido en esta Contraloría General de la República en igual fecha, mediante el cual remite para trámite de refrendo el contrato descrito en el asunto. I. Criterio de la División En relación con su solicitud, se debe indicar que los artículos 16 de la Ley General de Contratación y 25 de su Reglamento, disponen de la obligación de que toda actividad de Recontratación pública regulada en esas normas se realice a través del sistema digital unificado. Siendo que el refrendo de los contratos es un requisito constitucional de eficacia de los contratos originados en la Ley General de Contratación Pública y según disponga la regulación reglamentaria vigente emitida por la Contraloría General para su otorgamiento, se deberá tramitar por el módulo de refrendo de contratos que a los efectos contempla el sistema digital unificado, que en la actualidad corresponde al Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División de Contratación Administrativa Con la vigencia de la Ley General de Contratación Pública y a partir del 01 de diciembre de dos mil veintidós, las solicitudes ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº02787 22 de febrero, 2018 DCA-0736 Señor Jorge Jorge Alberto Cole De León Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE OSA Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito el 10 de octubre de 2017 entre la Municipalidad de Osa y la empresa Codocsa, S.A., derivado de licitación pública No. 2017LN-000001-01 para la construcción del puente vehicular sobre río Drake, los Ángeles de Drake, por el monto de ¢647.763.162,04. De igual manera se otorga refrendo a las adendas 1 y 2 del referido contrato, suscritas el 04 de diciembre de 2017 y 25 de enero del 2018, respectivamente. Nos referimos a su oficio No. DAM-ALCAOSA-1152-2017 del 25 de octubre de 2017, recibido en esta Contraloría General el 26 de octubre de 2017, mediante el cual solicita el refrendo contralor del contrato indicado en el asunto. Mediante el oficio No. 14101 (DCA- 2973) del 15 de noviembre del 2017, este órgano contralor solicitó información adicional, disponiendo para ello el plazo de dos días hábiles. No obstante, en el oficio No. DAM-ALCAOSA-1251-2017 del 17 de noviembre del 2017, la Administración solicita se amplíe el plazo conferido, en un día hábil adicional, lo cual se otorgó según oficio No. 14303 (DCA-3040) del 17 de noviembre del 2017. La solicitud de información adicional fue atendida por medio del oficio No. DAM- ALCAOSA-1258-2018 del 20 de noviembre del 2017. En razón de que se requería mayor información, se hizo el requerimiento respectivo según consta en oficio No. 14838 (DCA-3221) del 29 de noviembre del 2017, lo cual fue atendido en el oficio No. DAM-ALCAOSA-1325-2017 del 06 de diciembre del 2017, junto con el que se remitió la adenda No. 1 suscrita el 04 de diciembre del 2017. Una vez analizado el contenido de las respuestas dadas por la Administración, se requirió información adicional, la que fue suministrada mediante el oficio No. DAM-0 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09415 09 de setiembre del 2013 DCA-2146 Señora Yanina Chaverri Rosales Alcaldesa Interina Municipalidad de Osa Fax: 2786-8492 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa con la firma Constructora Francisco Adolfo Muñoz y Asociados Ltda, para llevar a cabo la “Obra por contrato para Gestión, Tramitología de Planos Constructivos, Construcción y Equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de Osa”. Licitación Pública N°2012LN- 000002-01. Nos referimos a su oficio N° DAM-ALCAOSA-0786-2013 de 29 de agosto del 2013, recibido en esta División de Contratación Administrativa el 30 del mismo mes, mediante el cual solicita el refrendo al contrato para la contratación de Obra por Contrato para Gestión , Tramitología de Planos Constructivos, Construcción y Equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de Osa. El contrato fue suscrito entre la Municipalidad de Osa y la firma Constructora Francisco Adolfo Muñoz y Asociados Ltda. I. Criterio de la División. Al respecto, se procede a devolver sin refrendo el citado contrato, tomando en consideración que éste se adjudicó por una suma de ¢169,477,630.71 ( ciento sesenta y nueve millones cuatrocientos setenta y siete mil seiscientos treinta colones con setenta y un céntimos), según consta en La Gaceta N° 206 del 25 de octubre de 2012; así como lo dispuesto en la resolución R-DC-31-2012 del Despacho Contralor General (publicada en el Alcance No. 32 a La Gaceta No. 55 del 16 de marzo de 2012), mediante la cual fue reformado el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública indicando: “Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12619 14 de Diciembre 2011 DCA-3288 Señor Alberto Cole de León Alcalde Municipalidad de Osa Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo a las adendas 1 y 2, suscritas el 10 de octubre y 7 de noviembre, ambas fechas del 2011, al contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa y la Constructora Presbere S.A., producto de la Licitación Pública Nacional N° 2009LN-000001-01, ampliándose el monto en ¢97.946.271,40. Damos respuesta a sus oficios DAM-ALCOSA-1124-2011 y DAM-ALCOSA-1222-2011 de 12 de octubre y 07 de noviembre del presente año, mediante los cuales remite para su estudio y eventual aprobación, las adendas 1 y 2 al contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa y la Constructora Presbere S. A, para la “Construcción de pavimento flexible en el acceso principal del distrito de Bahía Ballena”. Una vez estudiado el expediente y realizado el análisis que indica el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” este Despacho concede su aprobación a las adendas 1 y 2 al contrato antes indicado, condicionado a lo siguiente: 1. Queda bajo la responsabilidad de esa Administración verificar el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de la contratación, para ello deberá contar con el recurso humano calificado. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa es deber de la Administración fiscalizar la correcta ejecución del contrato, lo cual deberá realizar de manera oportuna a fin de verificar el adecuado uso de los recursos públicos y tomar las medidas que el ordenamiento jurídico dispone en caso de presentarse incumplimientos. 2. La razonabilidad del precio queda librada a la responsabilidad de esa Administración Licitante, tal y como lo dispone el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04304 16 de mayo, 2011 DCA-1267 Señor Alberto Cole De León Alcalde Municipal Municipalidad de Osa Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato para el servicio de recolección de desechos sólidos en el cantón de Osa, distritos, Primero, Segundo, Tercero y Parte del Cuarto, Ruta No. 1, producto de la licitación pública 2010LN-000002-01. Nos referimos a oficio sin número de 14 de abril de 2011, complementado por oficio DAM-ALCAOSA-0479 del 6 de mayo pasado, donde solicita el refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa y el señor Carlos López Solórzano, para la prestación del servicio de recolección de desechos sólidos en el cantón de Osa, distritos Primero, Segundo, Tercero y Parte del Cuarto, Ruta No. 1, producto de la licitación pública 2010LN-000002-01. Al respecto, se procede a devolver sin refrendo el citado contrato, tomando en consideración lo indicado en el oficio DAM-ALCAOSA-0479, donde entre otras cosas, se indicó: “Cabe destacar que en esta contratación el monto mensual no varía por lo que se mantiene la suma de ¢7.500.000,00 mensuales siempre y cuando el contratista cumpla con lo expuesto en el punto 3.3 del cartel de licitación, por lo tanto en este caso se le pagará al contratista la suma de ¢7.500.000,00 mensuales…”. Aunado a lo anterior, es necesario considerar que el plazo del contrato, según lo establecido en la cláusula cuarta es hasta el 31 de diciembre de 2011. Al respecto, la citada cláusula dispone, entre otras cosas, lo siguiente: “Esta contratación tendrá vigencia inmediatamente después de que se otorgue el refrendo externo al presente contrato por parte de la Contraloría General de la República y hasta el 31 de diciembre del 2011, por esta única vez; pero después podrá ser prorrogado por períodos de un año hasta un máximo ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 07765 13 de agosto, 2010. DJ-3211 Señor Alberto Cole de León Alcalde Municipalidad de Osa Estimado señor: Asunto: Se refrenda de manera condicionada el contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa y la Constructora Presbere S.A. Licitación Pública Nacional N° 2009LN-000001-01. Damos respuesta a su oficio DAM-ALCAOSA-705-2010 mediante el cual remite para su estudio y eventual aprobación, el contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa y la Constructora Presbere S. A, para la “Construcción de pavimento flexible en el acceso principal del distrito de Bahía Ballena”.Licitación Pública N° 2009LN-000001-01. Al respecto, tenemos a bien comunicarle que una vez estudiado el expediente, y realizado el análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” este Despacho concede su aprobación al contrato antes indicado, condicionado a lo siguiente: 1) Queda bajo la responsabilidad de esa Administración verificar el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de la contratación, para ello deberá contar con el recurso humano calificado. 2) La razonabilidad del precio queda librada a la responsabilidad de esa Administración Licitante, tal y como lo dispone el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”. Además deberá observarse lo indicado en el numeral citado, cuando dice: “Corresponde a la Administración y al contratista garantizar, según sea el caso, el cumplimiento de los permisos, licencias, estudios y en general cualesquiera otros requisitos previstos en el ordenamiento jurídico para la ejecución del objeto contractual, sin que tales aspectos sean verificados durante el trámite de refrendo. Por lo tanto, el otorgamiento del refrendo sin que la Contraloría General de la República incluya condicionamientos o recordato ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13005 04 de diciembre, 2008 DCA-3969 Señor Alberto Cole De León Alcalde Municipal Municipalidad de Osa 2 km. sureste del Hospital Tomas Casas Casasus, Ojo de Agua, Ciudad Cortés, Osa Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato y sus respectivas adendas, suscritos entre la Municipalidad de Osa y la empresa Constructora Santa Fé LTDA, para la “Construcción, reparación, rehabilitación y mejoramiento de los cuadrantes urbanos de los distritos de Palmar Norte y Ciudad Cortés”, por un monto de ¢350.422.582,75. Se da respuesta a su oficio sin número, recibido en esta Contraloría General el 26 de agosto siguiente, y complementado a solicitud nuestra con los oficios sin número del 03 de octubre y Nº DAM-ALCAOSA-914-2008 del 10 de noviembre, ambos del año en curso, mediante los cuales solicita el refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa y la empresa Constructora Santa Fé LTDA, para la “Construcción, reparación, rehabilitación y mejoramiento de los cuadrantes urbanos de los distritos de Palmar Norte y Ciudad Cortés”, por un monto de ¢350.422.582,75. Sobre el particular le informamos que una vez analizada la citada contratación así como los antecedentes aportados, con fundamento en el acuerdo tomado por el Concejo Municipal de Osa, en la Sesión Ordinaria N° 32-2008, celebrada el 13 de agosto pasado, (folios 94 al 95 del expediente administrativo), este Despacho imparte el refrendo solicitado al contrato y adendas antes referidos, quedando su contenido bajo la responsabilidad del funcionario que suscribe la certificación de contenido presupuestario. Advertimos que queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación, así como la razonabilidad de precio del objeto contractual. Asimismo, esa Administración deberá velar porque la empresa contr ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10635 13 de octubre, 2008 DCA-3238 Señor Alberto Cole De León Alcalde Municipalidad de Osa Osa, Puntarenas Estimado señor: Asunto: Se refrenda en forma condicionada el contrato y adenda suscritos entre la Municipalidad de Osa y la empresa Autocamiones de Costa Rica S. A. AUTOCORI para la adquisición de dos vagonetas nuevas de 12m3 (Licitación Pública 2008LN-000001-01). Nos referimos a su oficio DAM-ALCAOSA-701-2008 del 08 de setiembre del 2008, mediante el cual solicita la aprobación del contrato original indicado. Mediante nota DCA-2938 del pasado 23 de setiembre este órgano contralor requirió información adicional, la cual fue atendida por esa Municipalidad según los términos del oficio No. DAM-ALCAOSA-2008 del 29 de setiembre, el cual se hizo acompañar de una adenda. Una vez realizado el estudio, y con base en lo dispuesto por el numeral 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos los documentos de mérito con la aprobación correspondiente. No obstante, deberá atenderse las siguientes observaciones y condiciones: 1) Es responsabilidad de la Administración contratante la fiscalización suficiente y oportuna del contrato en los términos del artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa; esto último, asociado a la Ley de Control Interno y particularmente la identificación de riesgos, medidas para minimizarlos y el establecimiento de un ambiente de control adecuado para el alcance de los objetivos propuestos con esta contratación de forma eficiente y eficaz (artículos 1, 8, 10 y 14). 2) Esa corporación será responsable de velar por la vigencia de la garantía de cumplimiento y de los vehículos durante todo el plazo contractual. Además deberá verificar que se cumplan los plazos de entregas de los equipos, así como que las características de los camiones sean las exigidas, tanto en el cartel como en los doc ...

-4- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 010351 6 de octubre de 2008 DCA-3124 Señor Alberto Cole de León Alcalde Municipal Municipalidad de Osa Fax: 27888492 Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo condicionado el contrato S/N y la adenda No. 1 suscritos entre el señor Maufrer Chaves Gómez, y la Municipalidad de Osa para la construcción del edificio para la Unidad Técnica de Gestión Vial de Osa. (Licitación Pública No. 2008LN-00002-01), por ¢79.000.000,00 Nos referimos a su oficio número DAM-ALCAOSA-542-2008 de fecha 24 de junio de 2008, mediante el cual requiere la aprobación del contrato suscrito entre el señor Maufrer Chaves Gómez y la Municipalidad de Osa, para la construcción del edificio para la Unidad Técnica de Gestión Vial de Osa, contrato derivado del procedimiento de licitación pública 2008LN-000002-01, por un monto de ¢79.000.000,00. Una vez efectuado el estudio de rigor, y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44 de las 9:00 horas del 11 de octubre de 2007, publicado en La Gaceta N° 202 del 22 de octubre de 2008, se devuelve contrato y la adenda con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Una vez efectuado el estudio de rigor, esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por la señora Dinorath Ramírez Chavarri, Tesorera Municipal de Osa, con fecha 9 de julio de 2008, por el orden de ¢79.711.225,75, partida 5-02-01, programa 03, grupo 02 y proyecto 01 (ver fo ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10384 03 de octubre, 2008 DCA-3135 Señor Alberto Cole De León Alcalde Municipal Municipalidad de Osa Fax: 2788-8492 Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato celebrado entre la Municipalidad de Osa y la empresa Tawal Ferretería S.A., generado según Licitación Pública N° 2008LN-000003-01, para la “Compra de tubería para proyecto de mejoras a la condición de acceso y salubridad en barrio Las Brisas de Palmar Norte, por un monto de ¢58.400.000,00. Se da respuesta a su oficio sin número del 01 de setiembre de 2008, recibido en esta Contraloría General de la República al día siguiente, mediante el cual solicita el refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Osa y la empresa Tawal Ferretería S.A., generado según Licitación Pública N° 2008LN-000003-01, para la “Compra de tubería para proyecto de mejoras a la condición de acceso y salubridad en barrio Las Brisas de Palmar Norte, por un monto de ¢58.400.000,00. Una vez analizada la citada contratación así como los antecedentes aportados, con fundamento en el Acto de Adjudicación tomado por el Concejo Municipal de Osa, en la sesión ordinaria No. 28-2008, celebrada el día 16 de julio del 2008, capítulo VII de acuerdos y mociones, en el acuerdo número 4, esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido, quedando su contenido bajo la responsabilidad del funcionario que suscribe la certificación de contenido presupuestario.   Advertimos que resulta ser de exclusiva responsabilidad de esa Administración haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación, así como la razonabilidad de precio del objeto contractual. Asimismo, esa Administración deberá velar porque la empresa contratista cumpla con la obligación establecida en el artículo 40 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, de mantener vigente la garantía de cumplimiento por todo el m ...